赵亮此次回陈州最重要的作用就是安定人心，同时设立中央制度。 政事堂和枢密院。 一文一武，一政一军。 让这两边在某种程度上各自保持着一定的独立性，这样才方便赵亮独揽大权。 等到日后时机成熟了，政事堂在某种程度上再压过枢密院一点，那也是可以的。 而二者各饱含了那些机构，前者无外乎就是县级各局的放大版，像民政部、国防部、宣传部、教育部、公共安全部、司法部、财政部等等。 后者就有总后勤、总装备、总参谋和总宣部。 ...

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